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以国家高新区建设更好推动创新发展-中新网

发布时间:2018-10-11 点击量:
以国度高新区扶植更好推动立异成长
2018-10-11 12:16:23来历:光亮日报作者:${中新记者姓名}责任编辑:李玉素
2018年10月11日 12:16 来历:光亮日报
作者:王胜光(中国科学院科技计谋咨询研究院研究员)
1988年,国务院批复扶植北京市新手艺财产开辟实验区(中关村国度自立立异示范区前身),由此拉开我国高新手艺财产开辟区(简称“国度高新区”)扶植大幕。历经30年扶植大潮,国度高新区在步队数目、经济体量、立异能力和空间规模等方面都获得较大成长。
作为落实立异驱动成长计谋、推动我国经济转向高质量成长的主要载体,国度高新区如何在新时代更好地以立异为第一动力、加倍注重“质”的晋升,是推动新时代国度高新区扶植所需解决的主要问题。本版特推出文章,站在全新的汗青方位思虑国度高新区的新方针导向,建言新时代国度高新区的扶植新使命。
今年是我国高新手艺财产开辟区(简称“国度高新区”)扶植30周年。自1988年国务院批复北京市新手艺财产开辟实验区率先设立后,迄今,经国务院批复扶植的国度高新区数目已达169家,其步队数目、经济体量、立异能力和空间规模都获得很大成长。在履历了30年高速成长以后,国度高新区完成了初始设定的“示范、引领、辐射、带动”的政策方针。当前,中国特色社会主义进入新时代,在新的汗青前提下若何续写光辉,更好地承当新时代国度立异成长的时代任务,需要当真思虑并积极摸索。
新的方针导向
习近平总书记指出:“实施立异驱动成长计谋,是加速改变经济成长体例、提高我国综合国力和国际竞争力的必定要乞降计谋行动。”在新的时代布景下,立异的性质和范围正在发生改变。作为立异驱动成长的主力军和主阵地,国度高新区在新时代需要更好地肩负立异成长和引领成长的任务,必需着眼于一切有利于立异的要素,致力于周全营建有利于立异的情况,积极开展自立立异。这现实上就提出了立异经济生态的扶植方针。陪伴高新区遍及的产城融会成长和作为新型城市(区)的形态存在,高新区更需要向局域立异经济体的特征和形态周全转型,以立异经济体的姿态融入中国的新型城市化进程并承载起支撑城市成长的任务。
素质上,立异经济体是立异经济生态成熟和发财的表示。立异经济生态大致可按立异创业、财产、市场、社会和城区5个根基方面划分组成要素,当局的感化就是营建前提和出台政策,增进这5个组成要素的成长和彼此间的互动成长。如许,5个根基组成要素+政策要素就组成了一般意义上园区立异经济生态组成的要素模子。
立异创业。立异创业是园区成长的动力源,只有源源不竭地立异创业才能支撑园区立异经济生态的不竭成长演变,立异创业的活跃也是园区立异经济生态繁华的标记。
财产成长。财产成长是立异经济生态的主要依托。财产不竭向高端方针成长并形成延续的拉动力,是园区经济生态日益强大的标记。
市场成长。市场关系到“生态”的吸纳和扩展能力。新时代国度高新区的内容和鸿沟充实扩展,园区生态的发育愈来愈多地遭到市场身分的影响。尤其在新手艺经济范式下,常识、资本、人材等立异要素的市场状态直接关乎园区兴衰。出格是常识市场,经由过程常识买卖市场增进常识和手艺的交流买卖、人材的交流买卖和固结资本的常识权力买卖是新时代高新区市场扶植的主要方面,高新区需要营建常识市场,增进常识、手艺、人材、新常识群体和新消费生齿的聚拢,加强高新区响应转变、缔造转变和引领转变的能力。
社会成长。在新时代,高新区扶植已深度融入城市社会糊口,新手艺经济范式的成长改变也带来了立异的社会化,使得园区社会成员的常识层级、社会群体的精力气质、社会的常识交流收集和立异的人脉关系等都对形成根植性的立异生态有相当主要的影响。
尤其是常识和手艺的新旧更替加速,园区的生态活力和对厘革的响应能力需要园区社会不竭晋升本身的常识和文化层级。就高新区面对的新旧范式瓜代状态而言,当前阶段尤其要在园区加速新常识生齿的聚拢,弥补新颖血液,为园区注入应对新厘革的能力和活力。
城区情况支撑。在中国特色社会主义新时代,要营建园区立异生态的竞争优必将须打造好本身的城市化情况,这直接影响外部对园区立异经济生态的感官印象和体验,对人材会合和立异资本聚拢影响显著。
经由过程对以上要素的培养,成长立异经济生态,推动国度高新区实现向立异经济体顺遂转型。
新的扶植使命
着眼于立异经济生态的内在扶植和立异经济体的成长方针,新时代国度高新区扶植面对新使命和新议题。
立异创业的平台化组织助推国度立异系统扶植
最近几年来以新型研发机构和众创空间为代表,列国家高新区都成长出了多种立异创业的平台化组织(双创平台)。这种立异创业的平台化组织是新闹事物,也是科技组织和立异模式响应新手艺经济范式的表示,其组织体例展现出了新时代科技体系体例鼎新主要的演进标的目的,具有推进新时代国度科技体系体例鼎新和国度立异系统扶植的意义。就国度立异系统而言,从根本研究到应用研究到立异创业的实际场景,平台化和收集化的组织机关是成长趋向。最近几年来,环绕新时代国度立异系统扶植,我国在根本研究和应用研究范畴都起头向如许的扶植标的目的积极摸索,如根本研究范畴的国度尝试室扶植和应用研究范畴的国度财产手艺立异中间扶植。高新区的新型双创平台扶植,既是对这种新组织模式厘革的引领,也把国度立异系统延长到实际经济勾当场景下的处所“末梢”神经。新时代高新区扶植需要鼎力成长新型双创平台,推动双创平台不竭迈向高质量成长。连系现实不雅察,现阶段双创平台扶植主要的是要强调“四位一体”的平台组织功能。即:开放吸纳全球立异创业人材的空间场景;为科技研发和立异进程搭建的资本链接及前提设置装备摆设;可以实现高端赋能的集成服务;知足立异创业者开启新事业的资金撑持或立异投资。互联网和智能手艺的成长为“四位一体”的双创平台扶植供给了多样化的实现形式,而高质量的双创平台扶植也是新时代高新区谋求竞争优势的主要行动。
以数字化和智能化实现财产的高质量成长
前30年国度高新区扶植助推中国形成了全球最大和最完整的工业系统,使我国快速跟上了世界工业的成长程序。当前,新手艺革命带来的财产厘革正周全睁开,高新区的财产成长已不再是纯真谋求范围和系统优势,不是仅局限于晋升产物的质量、范围和品质,而是要在数字化和智能经济时代加速成长新财产和进级现有财产的出产体例,形成新的全球竞争力。这此中,要把握好新动能、新兴财产和新出产体例三个方面。
新动能。新时代新动能的首要来历是新手艺,最焦点的就是那些已闪现并正在带来财产厘革的数字化和智能化手艺,好比新的it手艺,互联网、物联网和区块链等手艺,云计较、大数据和存储等手艺。
新兴财产。从当前的成长看到,新的数字化和智能化手艺遍及可以拓展出四种新的财产规模,即硬件、软件、内容和服务:硬件是新的基于物理科学的硬科技产物;软件首要是新的基于数学的数字手艺产物;内容首要是新手艺前提下经济勾当的数字化或数据表示;服务首要是基于这些新手艺衍生的联系关系应用和服务。此中,硬件和软件是最为重点的计谋性新兴财产,因为其可以作为中心品和根本举措措施被利用。成长新兴财产和计谋性新兴财产是当前国际竞争的核心,也是国度可否在新的全球经济款式演化中制胜将来的关头,这是新时代国度高新区推动财产成长的一大体务。
新出产体例。新出产体例问题也是财产转型进级问题。新手艺革命正带来财产出产体例的全新改变。当前制造财产转型进级的关头就是可否快速成立数字化和智能化的出产体例。就国度高新区的成长近况而言,占园区经济主体地位的制造企业距如许的转型尚差距较远。在向智能出产改变的大趋向下,当前高新区制造企业转型进级的优先着眼点是推动出产和制造进程的“数字化”,为后续能实质性地开展“互联网+”和“工业4.0”奠基根本。
营建领先yabo2018下载市场与成长常识买卖
新时代互联网和大数据等新手艺前提为经贸来往和市场买卖供给了多种路子和多元化的实现体例,新时代高新区扶植应把营建新时代场景下的领先市场作为打造立异经济体的重点使命之一。营建领先市场高新区起首是要成长依托互联网的买卖市场和买卖平台,增进商品、要素、产权和资本的市场买卖,包括:连系买卖市场和买卖平台扶植,增进成长当地区线上与线下相连系的仓储、物流和服务;成长线下与线上相连系的商贸市场,这些畅通财产会促进处所的经济活力;经由过程举办论坛、赛事和展会等,增进思惟、不雅念和新成长动态的沟通交流,晋升当地区响应厘革的能力。
在新手艺经济范式下,常识、资本、人材等立异要素市场在全球经贸关系中的地位日益上升,国度高新区将来成长尤其需要增进常识经济发育的市场情况,正视成长新时代场景下的常识买卖市场。陪伴常识经济的到来,常识要故旧易有望成为新经济市场最活跃和最具潜力的品类,而新兴的众筹、众包、各类双创平台和天使投资平台等又为如亚博体育2018许的市场买卖供给了多样化的实现形式。这就需要高新区加大立异摸索和先行先试的力度,积极开展相关的模式立异、业态立异和体系体例机制立异。
成长新型教育,构建活力社区
陪伴信息和互联网手艺的普遍普及,教授常识和接管常识的路子和体例发生了底子性改变,以“培育可以或许解决问题的人”为导向的新型体验式教育普遍鼓起。因为如许的教育培训日趋契合新时代快速、延续更新常识的需求,激发了全球性传统教育机构、社会气力和财产组织的普遍介入。我国高新区内也有很多如许的教育机构呈现。
我国国度高新区要鼎力成长如许的培训机构和教育形式,原因在于:进入常识经济时代,常识的更新和能力的培育陪伴人的毕生,要胜任工作就必需做延续毕生的常识弥补;当延续递进的常识弥补成为职业生活生计的必需,新形式下的培训教育势必成为将来需求增加最快和最大的经济或财产门类,作为一种新的财产门类和新经济业态,它的成长强大会极大增进园区经济成长;新型体验式培训教育与立异创业紧密亲密相关,体验式培训教育现实上也就是为创业就业供给体验和筹办。这就使新型体验教育培训机构的成长与立异创业平台等的成长在方针属性和功能属性上有很大的一致性和互补性。
更加主要的是,国度高新区鼎力成长新型教育培训可以培养延续性地吸纳新生常识群体的泥土情况,这些常识群体的流动性和当地化存留可以改良原居民的生齿布局和常识层级,为园区不竭注入新的活力。在更深远的意义上,高新区成长“体验式”新型培训教育也是在为我国的教育模式和教育体系体例鼎新供给先行摸索和实验示范。
加速智能园区扶植,推动新型城市化
历经30年的扶植和成长,国度高新区的形态、规模、范围、内在和数目组成已发生了底子改变:各地国度高新区地区管辖规模遍及扩大,据有城市的地区空间举足轻重;高新区的扶植内在在不竭促进,从曩昔仅仅作为一个工业园的内在扶植,到此刻已成为经济与社会慎密融会的城市部份;国度高新区群体数目增多,几近已触及近对折地级以上城市。
从将来成长着眼,新时代高新区要把打造“智能园区”和推动新型城市扶植融为一体,首要触及天然生态、人工情况和公共服务三风雅面。护卫和操纵好天然生态需要检测、监控、补给和优化等方针下的it手艺、互联网手艺和智能化手段的运用;人工情况的打造需要互联网、大数据、云计较和人工智能等物理的或数字化的根本举措措施;公共服务的开展需要信息收集链接和精准、便捷、高效的大数据信息。
《光亮日报》( 2018年10月11日 15版)
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